sâmbătă, septembrie 25, 2021

București: Salubrizarea, anul 19, ceasul al doisprezecelea

Bugetele de salubrizare în 2017 au depășit 700 milioane lei în București

Puține sunt domeniile în care e atât de vizibil haosul administrativ în București așa cum este salubritatea. Avem șase sectoare în acest oraș, iar linia directoare care se regăsește peste tot este găsirea de modalități de ocolire a legii și de cheltuire a banului public după bunul plac.

Contractele de salubrizare au fost încheiate de către Primăria Municipiului București în 1999, adică acum aproape 19 ani. Din 1999 și până în prezent, pe piața de salubrizare din București o singură firmă nouă a reușit să pătrundă. Într-un alt sector, mai exact în Sectorul 4, primăria gestionează direct serviciul de salubrizare, prin intermediul ADP4. Sectorul 5 are o situație diferită, insă ceilalți operatori au reușit performanța de a-și prelungi până azi contractele încheiate în 1999.

Cumulate, bugetele de salubrizare au însumat peste 700 milioane de lei în 2017, iar potrivit proiectelor de buget adoptate pentru 2018, suma este de 742 milioane de lei. Contracte cu valoare medie de peste 100 milioane lei pe an sunt atribuite nelegal, fără licitație din 2004 și, în unele sectoare, situația persistă și în prezent.

Contracte încheiate pentru 5 ani în 1999 sunt încă valabile după 19 ani

Să luăm cazul Sectorului 2. Contractul a fost încheiat in 25.10.1999 între Primăria Municipiului București și Supercom SA. În 2001, Primăria Sectorului 2 preia drepturile și obligațiile Primăriei Municipiului București. Durata contractului era de 5 ani, astfel că în 25.10.2004 contractul ar fi trebuit să se încheie. Suntem în 2018 și același contract este bine mersi în vigoare și produce efecte.

Faptul că au existat între timp controale ale ANRMAP, decizii ale Consiliului Concurenței, hotărâri judecătorești și faptul că până și un copil de cinci ani poate număra până la cinci nu au perturbat activitatea lucrativă a operatorului de salubritate din Sectorul 2. Această firmă facturează lunar sume de peste 9.000.000 lei cu o marjă de profit respectabilă. Faptul că bugetul de salubrizare a Sectorului 2 a crescut în euro cu 30% în 2008 față de anul anterior, ca să dăm doar un exemplu, cred că nu mai miră pe nimeni.

Să nu credem însă că Sectorul 2 este singurul sector în care un contract incheiat în 1999 pentru 5 ani încă mai produce efecte în 2018. Rosal Grup SA este operatorul desemnat în Sectorul 3 în 1999, Urban SA se ocupă de salubritatea Sectorului 6 din același an și ambii operatori își continuă activitatea.

Din 2004, o singură primărie de sector a reușit să finalizeze cu succes o licitație pentru atribuirea contractului de salubrizare, iar rezultatele sunt departe de a fi benefice pentru cetățeni. În 2008, Primăria Sectorului 1 a atribuit contractul de salubrizare pentru o perioadă de 25 de ani către Romprest Service SA. Tentative de licitații au mai avut Primăria Sectorului 4 și Primăria Sectorului 5 fără să reușească să desemneze un operator de salubritate prin licitație.

În 2009, prin decizia nr. 58/2009 Consiliul Concurenței a obligat primăriile de sector, mai puțin Primăria Sectorului 1, să organizeze licitații în termen de trei luni. Acest lucru nu i-a impresionat pe edili, care au prelungit în continuare contractele. Consiliul Concurenței a chemat în judecată primăriile și consiliile locale ale sectoarelor pentru organizarea licitațiilor. După ani și ani, în 14 iunie 2018, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins recursurile promovate de Primarii Sectoarelor 2, 4 și 6 și de Consiliile Locale ale Sectoarelor 2, 4 și 6, astfel că primăriile de sector au fost obligate și prin hotărâre judecătorească să organizeze licitație, în cazul în care nu optează pentru gestiunea directă.

Până în 14 septembrie 2018 Sectoarele 2 și 6 ar trebui să adopte caiete de sarcini pentru atribuirea prin licitație a serviciului de salubrizare

Să luăm din nou cazul sectorului 2. Primăria Sectorului 2 este obligată ca în termen de trei luni, din 14 iunie 2018, să elaboreze și Consiliul Local al Sectorului 2 este obligat să aprobe caietul de sarcini în vederea atribuirii prin licitație a contractului de salubrizare. Acest termen de trei luni expiră în 14 septembrie, adică peste mai puțin de două săptămâni. Sectorul 6 este în aceeași situație.

Ne aflăm în anul 19 și totodată suntem în ceasul al doisprezecelea. Dacă vrea să respecte decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție, Primarul Sectorului 2 mai are la dispozitie doar două săptămâni. Ce ziceți, va respecta hotărârea judecătorească?

Link-uri utile:

1. Decizia Consiului Concurenței nr. 58/2009

http://www.consiliulconcurentei.ro/documente/DECIZIE%20DE%20PUBLICAT_18492ro.pdf

2. Decizia Curții de Apel București

http://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000318769&id_inst=2

3. Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție

http://www.scj.ro/1094/Detalii-dosar?customQuery%5B0%5D.Key=id&customQuery%5B0%5D.Value=200000000318769

4. Contractul nr. 1125/25.10.1999

http://public.ps2.ro:3012/01%20Primaria%20Sectorului%202/Contracte/Salubritate-deszapezire/Contract%20salubritate-deszapezire.pdf

Distribuie acest articol

1 COMENTARIU

  1. Bucurestiul arata foarte rau, totul este murdar, grafitti peste tot, transport public distrus. Fasadele caselor arata rau de tot, iarba nu este tunsa, masini parcate peste tot, spatii publice neamenajate. Cabluri si sarme peste tot. Paznici si garduri peste tot. Trafic haotic.

    Cativa ani va lua doar curatenia.

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Prin adaugarea unui comentariu sunteti de acord cu Termenii si Conditiile site-ului Contributors.ro

Autor

Adrian Alexandru
Consilier local Sector 2 din partea USR, din 2016. De profesie, informatician.

Carte recomandată

“Să nu apună soarele peste mînia noastră. Un psiholog clinician despre suferința psihică” – Andrada Ilisan

”Berdiaev spune că la Dostoievski singura afacere, cea mai serioasă, cea mai adîncă e omul. Singura afacere de care sînt preocupați toți în Adolescentul e să dezlege taina lui Versilov, misterul personalității sale, a destinului său straniu. Dar la fel e și cu prințul din Idiotul, la fel e și cu Frații Karamazov, la fel e și cu Stavroghin în Demonii. Nu există afaceri de altă natură. Omul este deasupra oricărei afaceri, el este singura afacere. Tot omul e și-n centrul acestei cărți. Și lipsa lui de speranță.” Continuare…

 

 

 

Carte recomandată

”Incursiunile în culisele puterii lui Vladimir Putin îi oferă cititorului panorama plină de nuanţe, paradoxuri şi simulacre a unui regim autocratic unic în felul său. Analizele lui Armand Goşu sînt articulate elegant şi se inspiră din monitorizarea directă a evenimentelor, ceea ce ne permite să traversăm nevătămaţi labirintul slav întins între Sankt-Petersburg şi Vladivostok.” (Teodor Baconschi)

Cumpara cartea, 39.95 RON

Daca doriti un exemplar cu autograf accesati linkul acesta

 

Esential HotNews

Top articole

Dl Iohannis recomandă golful

"Criza guvernamentală in Romania? Nu știu despre ce vorbiti. Guvernul iși face treaba." Nu fac decat să parafrazez o replică recentă a...

Când oamenii mici lasă umbre mari înseamnă că soarele e la asfințit

                                                 Una din acele istorii care se vor adevărate, deşi nimeni nu ştie cât sunt de exacte,...

Stigmatizarea USR PLUS. Cum o campanie ipocrită ia mințile oamenilor

Un studiu din luna august 2021 indica următoarele intenții de vot la eventuale  alegeri:...

… cum moare intelepciunea?

… iar aceasta intrebare ar trebui sa-i linisteasca pe cei care-mi reproseaza ca-n ultima vreme m-as fi catarat in turnul de fildes...

“Efectul Nataşa” şi isterizarea cu agendă în Republica Moldova

Dacă întrebi lumea la Chişinău zilele astea “tu ai ştiut, sau n-ai ştiut?” nimeni nu va avea dubii la ce te referi...

contributors.ro

Contributors.ro este intr-o permanenta cautare de autori care pot da valoare adaugata dezbaterii publice. Semnaturile noi sunt binevenite cata vreme respecta regulile de baza ale site-ului. Incurajam dezbaterea relaxata, bazata pe forta argumentelor.
Contact: editor[at]contributors.ro

MIHAI MACI – Cel de-al doilea volum din Colectia Contributors.ro

„Atunci când abdică de la menirea ei, școala nu e o simplă instituție inerțială, ci una deformatoare. Și nu deformează doar spatele copiilor, ci, în primul rând, sufletele lor. Elevul care învață că poate obține note mari cu referate de pe internet e adultul de mâine care va plagia fără remușcări, cel care-și copiază temele în pauză va alege întotdeauna scurtătura, iar cel care promovează cu intervenții va ști că la baza reușitei stă nu cunoașterea, ci cunoștințele. Luate indi­vidual, lucrurile acestea pot părea mărunte, însă cumulate, ele dau măsura deformării lumii în care trăim și aruncă o umbră grea asupra viitorului pe care ni-l dorim altfel.” – Mihai Maci Comanda cartea cu autograful autorului. Editie limitata.