vineri, octombrie 22, 2021

Reglementarea in energie (1): Cum scapam de infringement?

Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) si-a pierdut anul trecut autonomia bugetara, iar Comisia Europeana ne ameninta cu un infringement din martie 2011. Ce e de facut? Intr-un raport publicat ieri, propuneam la SAR o solutie imediata, din care are de castigat toata lumea: Guvernul sa dea inapoi ANRE sursele proprii de finantare, cerand insa in schimb angajamente clare si verificabile de buna guvernare, comportament etic, predictibilitate, transparenta si cresterea calitatii reglementarilor.

Cum s-a ajuns insa la amenintarea de infringement? In ultimii ani, Guvernul a politizat ANRE, schimband conducerea la mijlocul mandatului, chiar daca asta insemna incalcarea legii 13/2007, unde scrie negru pe alb ca mandatul conducerii e de 5 ani si nu poate fi inlocuita decat in conditii clare – condamnare penala, incompatibilitate, neindeplinirea mandatului. La randul sau, ANRE a fost implicata in mai multe scandaluri media in legatura cu „salarii nesimtite”, acuzatii de nepotism, relatii „nepotrivite” cu industria reglementata. (Stiati ca, de pilda, unii membri din comitetul de reglementare au actiuni la companii din sectorul pe care il reglementeaza? despre asta si multe alte lucruri care nu s-au spus pana acum, aici). Pe de alta parte, daca ne uitam la celelate tari din Europa, putem vedea ca tocmai in acesti ani Romania a incetat reformele in electricitate si gaz, ramanand la coada Europei.

E de inteles, asadar, ca Guvernul a simtit nevoia sa controleze cumva deficitul de imagine din presa. Dar, din pacate, a ales solutia cea mai proasta: in loc sa ceara un audit financiar, o ancheta de etica sau sa controleze executia bugetara a ANRE prin instrumentele pe care le are la dispozitie (de exemplu, aprobarea sau respingerea unui raport anual de activitate), a preferat sa „inghita” cu totul bugetul ANRE si sa taie brutal salariile cu aproape 70%. Desigur, aceasta masura duce exact la inrautatirea situatiei. Tocmai oamenii competenti si motivati din ANRE (si exista inca!) vor fi fortati sa plece, ceea ce va slabi si mai tare competentele Autoritatii.

Pe de alta parte, un lucru care iar nu se stie e ca ANRE a fost pe la inceputul anilor 2000 unul dintre cei mai buni reglementatori de energie in UE. Stiati ca reglementatorii din Franta si Germania au fost construiti dupa modelul romanesc? Si ca ANRE a fost ani de zile model de buna practica in Europa? Daca am putut o data, de ce n-am putea sa ne intoarcem la acel standard de performanta?

Noi suntem convinsi ca se poate. Mai mult, daca ANRE si Guvernul aplica recomandarile noastre (vezi tabelul de la pag 17), Autoritatea are sanse sa ajunga la performante peste nivelul din 2003-2004 chiar in termen scurt, pana anul viitor, cand vom face noi reevaluarea situatiei. Iar Guvernul scapa tara de un infringement.

Distribuie acest articol

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Prin adaugarea unui comentariu sunteti de acord cu Termenii si Conditiile site-ului Contributors.ro

Autor

Otilia Nutuhttp://expertforum.ro
Ana Otilia Nuţu este analist de politici publice in energie si infrastructura la Expert Forum.

Carte recomandată

 

Sorin Ioniță: Anul 2021 a început sub spectrul acestor incertitudini: va rezista democraţia liberală în Est, cu tot cu incipientul său stat de drept, dacă ea îşi pierde busola în Vest sub asalturi populiste? Cât de atractive sunt exemplele de proastă guvernare din jurul României, în state mici şi mari, membre UE sau doar cu aspiraţii de aderare? O vor apuca partidele româneşti pe căi alternative la proiectul european clasic al „Europei tot mai integrate“? Ce rol joacă în regiune ţările nou-membre, ca România: călăuzim noi pe vecinii noştri nemembri înspre modelul universalist european, ori ne schimbă ei pe noi, trăgându-ne la loc în zona gri a practicilor obscure de care ne-am desprins cu greu în tranziţie, sub tutelajul strict al UE şi NATO? Dar există şi o versiune optimistă a poveştii: nu cumva odată cu anul 2020 s-a încheiat de fapt „Deceniul furiei şi indignării“?

 

 

Carte recomandată

“Să nu apună soarele peste mînia noastră. Un psiholog clinician despre suferința psihică” – Andrada Ilisan

”Berdiaev spune că la Dostoievski singura afacere, cea mai serioasă, cea mai adîncă e omul. Singura afacere de care sînt preocupați toți în Adolescentul e să dezlege taina lui Versilov, misterul personalității sale, a destinului său straniu. Dar la fel e și cu prințul din Idiotul, la fel e și cu Frații Karamazov, la fel e și cu Stavroghin în Demonii. Nu există afaceri de altă natură. Omul este deasupra oricărei afaceri, el este singura afacere. Tot omul e și-n centrul acestei cărți. Și lipsa lui de speranță.” Continuare…

 

 

 

Carte recomandată

”Incursiunile în culisele puterii lui Vladimir Putin îi oferă cititorului panorama plină de nuanţe, paradoxuri şi simulacre a unui regim autocratic unic în felul său. Analizele lui Armand Goşu sînt articulate elegant şi se inspiră din monitorizarea directă a evenimentelor, ceea ce ne permite să traversăm nevătămaţi labirintul slav întins între Sankt-Petersburg şi Vladivostok.” (Teodor Baconschi)

Cumpara cartea, 39.95 RON

Daca doriti un exemplar cu autograf accesati linkul acesta

 

Esential HotNews

Top articole

Suntem un stat laic?

Scriu textul de față îndemnat de trei împrejurări. În ordine cronologică inversă, a treia e apariția reportajului Recorder Clanul marelui alb. Sunt...

Când sursele de energie care ar trebui să stopeze schimbarea climei nu mai funcționează din cauza schimbării climei…

Toleranța va atinge un asemenea nivel încât oamenilor inteligenți li se va interzicesă mai gândească pentru a nu-i ofensa pe imbecili.Autor...

Odăjdiile clanului Soprano

În statutul BOR art. 149, cauzele se introduc pe rolul consistoriului doar cu aprobarea episcopului sau patriarhului.  Hotărîrile devin executorii doar după...

Criză economică sau nu? Furtuna Perfectă necesară unui ”crash”

Semne de criză economică sunt tot timpul. Într-un sens, crize economice, mai mult sau mai puțin extinse, la nivel de ramură, la...

Relaţii comerciale stabilite pentru fabricarea de tractoare la I.A.R. Braşov, sub licenţă germană, în perioada 1945-1950

Fanteziile şi frenezia cu care activiştii ecologişti din zilele noastre îşi promovează ideile utopice la nivelul conducerii Uniunii Europene au trei elemente...

contributors.ro

Contributors.ro este intr-o permanenta cautare de autori care pot da valoare adaugata dezbaterii publice. Semnaturile noi sunt binevenite cata vreme respecta regulile de baza ale site-ului. Incurajam dezbaterea relaxata, bazata pe forta argumentelor.
Contact: editor[at]contributors.ro

MIHAI MACI – Cel de-al doilea volum din Colectia Contributors.ro

„Atunci când abdică de la menirea ei, școala nu e o simplă instituție inerțială, ci una deformatoare. Și nu deformează doar spatele copiilor, ci, în primul rând, sufletele lor. Elevul care învață că poate obține note mari cu referate de pe internet e adultul de mâine care va plagia fără remușcări, cel care-și copiază temele în pauză va alege întotdeauna scurtătura, iar cel care promovează cu intervenții va ști că la baza reușitei stă nu cunoașterea, ci cunoștințele. Luate indi­vidual, lucrurile acestea pot părea mărunte, însă cumulate, ele dau măsura deformării lumii în care trăim și aruncă o umbră grea asupra viitorului pe care ni-l dorim altfel.” – Mihai Maci Comanda cartea cu autograful autorului. Editie limitata.