sâmbătă, aprilie 19, 2025

Reglementarea in energie (1): Cum scapam de infringement?

Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) si-a pierdut anul trecut autonomia bugetara, iar Comisia Europeana ne ameninta cu un infringement din martie 2011. Ce e de facut? Intr-un raport publicat ieri, propuneam la SAR o solutie imediata, din care are de castigat toata lumea: Guvernul sa dea inapoi ANRE sursele proprii de finantare, cerand insa in schimb angajamente clare si verificabile de buna guvernare, comportament etic, predictibilitate, transparenta si cresterea calitatii reglementarilor.

Cum s-a ajuns insa la amenintarea de infringement? In ultimii ani, Guvernul a politizat ANRE, schimband conducerea la mijlocul mandatului, chiar daca asta insemna incalcarea legii 13/2007, unde scrie negru pe alb ca mandatul conducerii e de 5 ani si nu poate fi inlocuita decat in conditii clare – condamnare penala, incompatibilitate, neindeplinirea mandatului. La randul sau, ANRE a fost implicata in mai multe scandaluri media in legatura cu „salarii nesimtite”, acuzatii de nepotism, relatii „nepotrivite” cu industria reglementata. (Stiati ca, de pilda, unii membri din comitetul de reglementare au actiuni la companii din sectorul pe care il reglementeaza? despre asta si multe alte lucruri care nu s-au spus pana acum, aici). Pe de alta parte, daca ne uitam la celelate tari din Europa, putem vedea ca tocmai in acesti ani Romania a incetat reformele in electricitate si gaz, ramanand la coada Europei.

E de inteles, asadar, ca Guvernul a simtit nevoia sa controleze cumva deficitul de imagine din presa. Dar, din pacate, a ales solutia cea mai proasta: in loc sa ceara un audit financiar, o ancheta de etica sau sa controleze executia bugetara a ANRE prin instrumentele pe care le are la dispozitie (de exemplu, aprobarea sau respingerea unui raport anual de activitate), a preferat sa „inghita” cu totul bugetul ANRE si sa taie brutal salariile cu aproape 70%. Desigur, aceasta masura duce exact la inrautatirea situatiei. Tocmai oamenii competenti si motivati din ANRE (si exista inca!) vor fi fortati sa plece, ceea ce va slabi si mai tare competentele Autoritatii.

Pe de alta parte, un lucru care iar nu se stie e ca ANRE a fost pe la inceputul anilor 2000 unul dintre cei mai buni reglementatori de energie in UE. Stiati ca reglementatorii din Franta si Germania au fost construiti dupa modelul romanesc? Si ca ANRE a fost ani de zile model de buna practica in Europa? Daca am putut o data, de ce n-am putea sa ne intoarcem la acel standard de performanta?

Noi suntem convinsi ca se poate. Mai mult, daca ANRE si Guvernul aplica recomandarile noastre (vezi tabelul de la pag 17), Autoritatea are sanse sa ajunga la performante peste nivelul din 2003-2004 chiar in termen scurt, pana anul viitor, cand vom face noi reevaluarea situatiei. Iar Guvernul scapa tara de un infringement.

Distribuie acest articol

LĂSAȚI UN MESAJ

Vă rugăm să introduceți comentariul dvs.!
Introduceți aici numele dvs.

Autor

Otilia Nutu
Otilia Nutuhttp://expertforum.ro
Ana Otilia Nuţu este analistă de politici publice în energie la Expert Forum și a fost Co-chair al Eastern Partnership Civil Society Forum

Sprijiniți proiectul Contributors.ro

Carti

Foarte rar mi-a fost dat sa citesc o carte atat de neinduratoare cu realitatea imediata, in acelasi timp atat de logica si de riguroasa in demonstratii. Da, Mihai Maci n-are solutii pentru impostura generalizata din sistemul universitar romanesc sau din cercetare; dar o vaneaza splendid si necrutator in toate cotloanele unde se ascunde si o fotografiaza impecabil, aratandu-i originile si semnificatia sociala. Da, recunoaste ca nu stie cum ar trebui recuplata cultura de invatamant, nu mai spera ca s-ar putea ingradi dezastrele produse limbii romane de utilizarea device-urilor digitale, nu poate decat consemna declinul ireversibil al culturii inalte, dar si al satului traditional si al „familiei traditionale”: dar cat de magistral si, mai ales, lipsit de complezenta sentimentala completeaza fisele sociologice ale principalelor mutatii sociale si culturale din ultimele decenii! Ce-i de facut, totusi? Atata (si e deja mult), crede el: sa privim drept in ochi dezastrul si sa-i punem interogatiile esentiale: „Inainte de-a da raspunsuri, se cuvine sa punem intrebarile”. – Andrei Cornea

Un nou volum semnat de Mihai Maci. Îl puteți achiziționa de aici

Carti

Cărți noi

Noțiunea de cumpănă, care dă titlul acestui volum, nu doar că surprinde natura momentului geopolitic internațional, dar sugerează și o posibilă soluție pentru România. Cumpăna nu este doar o etapă de tranziție, ci un punct critic în care direcțiile asumate astăzi vor determina ireversibil poziția țării în arhitectura globală a puterii. După trei decenii de integrare euro-atlantică, în care viitorul părea stabil și previzibil, realitățile internaționale s-au schimbat rapid, iar ordinea liberală care a definit ultimele decenii este acum contestată. Această contestare vine atât din exterior, prin ascensiunea regimurilor autoritare, cât și din interior, prin revizionism politic și radicalizarea discursului public.” Prof. Corneliu Bjola, Universitatea Oxford

Volumul poate fi cumpărat de aici

Carti noi

Definiția actuală a schimbării climei“ a devenit un eufemism pentru emisiile de CO2 din era post-revoluției industriale, emisii care au condus la reificarea și fetișizarea temperaturii medii globale ca indicator al evoluției climei. Fără a proceda la o „reducție climatică“, prin care orice eveniment meteo neobișnuit din ultimul secol este atribuit automat emisiilor umane de gaze cu efect de seră, cartea de față arată că pe tabla de șah climatic joacă mai multe piese, nu doar combustibilii fosili. Cumpără cartea de aici.

Carti noi

 

Carte recomandata

Ediția a II-a adăugită.

„Miza războiului purtat de Putin împotriva vecinului său de la vest este mai mare decât destinul Ucrainei, echilibrul regional sau chiar cel european. De felul în care se va sfârși acest conflict depinde menținerea actualei ordini internaționale sau abandonarea ei, cu consecințe imprevizibile asupra întregii lumi pe termen mediu și lung. E o bătălie între democrație și dictatură, între regimurile liberale și cele autoritare... Cumpara volumul de aici

Pagini

Esential HotNews

contributors.ro

Contributors.ro este intr-o permanenta cautare de autori care pot da valoare adaugata dezbaterii publice. Semnaturile noi sunt binevenite cata vreme respecta regulile de baza ale site-ului. Incurajam dezbaterea relaxata, bazata pe forta argumentelor.
Contact: editor[at]contributors.ro